2017年11月
20日
星期一
14:36:30
欧洲议会于3月初正式通过了“碳边境调节机制”原则性框架议案。这项被视为“碳关税”的议案一经推出即引发巨大争议。近日，欧洲多个行业发声反对实施该政策，国际社会也纷纷批评欧盟“借碳减排名义实施贸易保护主义”，不利于全球低碳转型。 “碳关税”呼之欲出今年3月上旬，欧洲议会以444票赞成、70票反对、181票弃权通过了建立“碳边境调节机制”的基本原则框架。该议案指出，对于不能遵守欧盟碳排放相关规定的国家，欧盟将对来自这些国家的进口商品征收“碳关税”。欧盟碳排放交易体系下的所有商品均应纳入“碳关税”征收范围。尽管“碳边境调节机制”议案强调，该机制不得为贸易保护主义滥用，但是，欧盟方面已经承认，推出“碳关税”政策的主要目的，就是为了避免欧洲企业在市场竞争中处于劣势。欧盟委员会执行副主席Frans Timmermans在一次线上活动中表示：“‘碳边境调节机制’关系到欧盟范围内各行各业的生存发展。欧盟有必要推出相应的政策、措施，保护欧洲的企业不受恶性竞争的威胁。”据了解，欧盟委员会计划在今年6月正式出台相关法规，推行“碳边境调节机制”，如果进展顺利，预计将在2023年正式实施。有业内分析认为，根据目前的政策框架计划，“碳边境调节机制”将对高碳排放的部分行业产生巨大影响，钢铁、水泥、铝业等碳密集型产业首当其冲。受影响较大的行业还包括电力、化工、塑料以及化肥业等。欧洲多行业强烈反对自欧洲议会正式通过至今，欧盟内部对于“碳边境调节机制”就存在大量争议。据路透社报道，截至目前，法国、奥地利、丹麦、西班牙等国政府表示支持“碳边境调节机制”，但诸多欧洲行业组织及企业却认为，实施“碳边境调节机制”可能并不会带来明显的效果，反而会损害工业界的利益。欧洲行业组织“欧洲铝业”近日就表示，欧洲铝生产商普遍反对“碳边境调节机制”，也不希望参与任何引入该机制的试点计划。他们认为，整体而言，欧盟是铝的净进口地区，一旦引入“碳边境调节机制”，碳税的计算将更为复杂，同时也可能打乱欧洲铝业的价值链，甚至可能导致部分下游生产商退出欧盟。“欧洲铝业”的气候专家Emanuele Manigrassi表示：“欧洲铝业存在复杂的综合价值链，我们真的看不出‘碳边境调节机制’对减少碳排放有什么实质性帮助。”行业分析机构标普全球普氏也指出，欧洲钢铁行业也不支持实施“碳边境调节机制”。欧洲钢铁联盟总干事Alex Eggert表示，在...
碳达峰、碳中和愿景目标势必加速化石能源清洁化、清洁能源规模化、终端消费电气化、传统产业智能化的演进。2025年、2030年煤炭在一次能源消费比率可能分别降到50.3%、43.8%。煤炭企业要加快实现煤炭绿色开采。煤炭，是我国重要的基础能源。在碳达峰、碳中和愿景目标下，加快能源安全新战略实施、推进能源结构调整、提升能源利用效率、倒逼绿色低碳发展成为趋势。煤炭产业如何直面挑战 需要从四个方面进行审视。第一，煤炭做为兜底保障能源，其主体地位短时间难以改变。实现碳达峰、碳中和愿景目标，煤炭消费提前达峰至关重要。从近5年的能源消费结构变化来看，煤炭在一次能源消费比率分别为62%、60.4%、59.2%、57.7%、56.8%，平均占比每年以1.3%的速度下降，按照此速度推算，2025年、2030年煤炭在一次能源消费比率可能分别降到50.3%、43.8%，即使下降速度再快一些，未来10年内煤炭在一次能源消费比率仍占据主体地位。从当前经济发展对能源的需求来看，煤炭结构性供应紧张的情况时有发生，新能源当前布局增速及稳定性尚无法满足我国经济发展带来的能源增量需求，煤炭仍将是重要的基础能源。从国家能源政策看，2021年全国能源工作会议明确提出要着力增强能源安全保障能力，夯实煤炭煤电兜底保障作用，这意味着短时间内煤炭作为安全保障能源的地位不会动摇。我国在2030年碳达峰之前，煤炭在能源消费结构中的相对量会不断下降，绝对量将出现一个先小幅上升、再稳中略降的平台期，煤炭仍将发挥稳定器和压舱石的作用。第二，煤炭产能将很快达峰，之后将是存量煤炭产能的竞争和博弈。近年来，煤炭供给侧结构性改革不断推进，煤炭产能指标购买、置换等控制总量的有关产业政策已经全面落地，除特殊情况审批煤矿项目新增产能外，煤炭产能增长基本得到控制。在碳达峰愿景目标下，必将严控新增煤炭产能，预计未来3年将是全国产能布局调整期、产能结构优化期、在建煤矿产能集中释放期，“十四五”后期煤炭产能可能达峰，再之后的平台期及递减期，煤炭产业将迎来存量产能的竞争和博弈。据此判断，煤炭产能将出现先进产能替换落后产能、不安全产能、无效益产能的局面，煤炭企业将呈现大吃小、强并弱、区域整合、链条重组和自我退出等现象。煤炭企业通过加快技术创新、降低生产成本、推进绿色发展等举措来提高抗风险能力将是必然趋势。第三，加快突破煤炭清洁高效利用关键技术，大幅降低...
3月30日下午，中国煤炭运销协会组织国家能源、中煤、晋能控股、陕煤、伊泰、山焦、山东能源、龙煤、河南能源、淮河能源、淮北矿业、冀中能源、开滦、盘江煤电等14家大型煤炭企业有关负责同志在北京召开了经济运行分析座谈会。目的是为深入了解当前煤炭行业运行情况，准确研判煤炭市场后期走势，做好煤炭稳定供应工作。会议表示，总体来看，一季度，大型煤炭企业在确保安全前提下，全力以赴做好煤炭增产保供工作，尽力满足下游用户用煤需求，确保煤炭中长期合同履约，有力地保障了去冬今春煤炭安全稳定供应。二季度国民经济持续稳定复苏将带动煤炭需求增长，在煤矿安全生产专项整治、环保土地监查等因素影响下，煤炭供应将总体稳定，预计二季度煤炭供需将基本平衡。就当前煤炭市场运行存在的问题，参会企业提出如下建议：一是加强煤炭中长期合同履约监管，提高合同履约率；二是推进煤炭储备体系建设，降低淡旺季煤炭需求波动对市场的影响；三是做好煤炭市场监测预警，维护煤炭市场平稳运行；四是完善煤炭价格指数体系；五是加强行业自律，确保煤炭安全稳定供应，促进行业健康发展。针对后期市场形势，与会煤炭企业均表示，将加强市场监测和调查研究，总结经验、谋划长远，确保长协合同兑现，在确保安全前提下保障煤炭稳定供应，促进煤炭市场平稳运行和煤炭行业可持续发展，发挥好煤炭在能源供应中的基础性作用。中国煤炭工业协会纪委书记张宏对近期煤炭市场运行情况进行了分析，并对促进煤炭市场平稳运行提出了如下意见：一是要确保煤炭中长期合同履约，发挥长协合同“压舱石”作用；二是要加强行业沟通交流，维护市场供需平衡；三是要加强煤炭中长期合同监管，提高合同约束力和严肃性；四是要推进对用户实施分层分级评价管理；五是建议煤炭企业积极应对“碳达峰、碳中和”挑战，正确对待，主动作为，发挥煤炭在能源体系中的保障作用。...
中国华能官网消息，3月31日，中国华能集团有限公司首个控股建设的大型压水堆核电项目——海南昌江核电二期工程正式开工。该项目是我国“十四五”开工建设的第一个核电项目，也是开展海南自贸区（港）建设以来在琼投资最大的项目。据悉，昌江二期工程由华能海南昌江核电有限公司作为项目业主，负责项目的投资、建设和运营。项目规划建设3号、4号两台120万千瓦核电机组，采用具有我国自主知识产权的“华龙一号”技术方案，预计总投资近400亿元，计划于2026年底全部投运。项目建成后，每年可向海南省输送清洁电量180亿千瓦时，相当于减少标煤消耗550万吨，减排二氧化碳1300万吨。...
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